开泽镇装备制造产业园区

• 【布尔津县招商】2021年布尔津县政府工作报告

  2021年布尔津县政府工作报告代县长努尔别克·热扎别克各位代表：现在，我代表布尔津县人民政府，向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。“十三五”时期及2020年工作回顾“十三五”时期是布尔津发展史上极不平凡的五年，也是迎难而上、奋力拼搏的五年。在地委、行署和县委的坚强领导下，在县人大和政协的监督支持下，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻落实第二次、第三次中央新疆工作座谈会精神，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，坚持贯彻新发展理念，坚决落实自治区“1+3+3+改革开放”工作部署，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，“十三五”规划圆满收官，全县呈现社会大局稳定、人民安居乐业、综合实力显著增强的良好局面，为迈进长治久安奠定了坚实基础。过去的五年，我们坚持贯彻新发展理念，加快调整优化产业功能布局，是综合实力快速提升、经济高质量发展成效最为显著的五年。在地区“以旅游业为主体，牵动一产、托举二产”发展思路指引下，三次产业融合发展格局加快形成，综合经济实力不断跃上新台阶。2020年，完成地区生产总值30.9亿元，年均增长6%；完成一般公共预算收入2.63亿元；规模以上工业增加值6.1亿元，年均增长5.8%；实现社会消费品零售总额13.45亿元，年均增长4.8%；累计完成社会固定资产投资172.6亿元，年均增长8.7%；累计接待游客2429.36万人次、实现旅游收入226.84亿元，较“十二五”时期分别增长2.6倍、3.4倍。全域旅游取得新成果，全力推进全域旅游发展，形成了“一心一城三河六岸九桥六区十大业态”全域旅游空间发展格局，中俄老码头风情街创建为4A级景区，阿山鹿王、七里滩渔村、喀纳斯酒厂等3家景区创建为3A级景区，合孜勒哈英村入选自治区首批乡村旅游重点村名录，克孜勒加尔村等6个村获评中国少数民族特色村寨，连续4年实施旅游富民工程96项，乡村游、民俗游等新业态蓬勃发展，旅游收入、旅游人数大幅增长，成功创建为国家全域旅游示范区。现代农业取得新成效，种植业结构不断优化，粮经草比例由2015年31：54:15调整为15:39:46；牧区畜牧加快向农区转变，牛羊良种率分别达75%和85%，规模化养殖稳步推进；新型农业经营主体持续壮大，土地流转率扩大到51.8%。绿色工业实现新突破，装机67万千瓦的QBT水利枢纽工程全面开工，新增清洁能源电力装机57万千瓦，总装机达到137万千瓦，占地区电力总装机的39.1%、清洁能源总装机的42.8%，为经济高质量发展注入了新动能！过去的五年，我们坚决打好“三大攻坚战”，集中力量强弱项、补短板，是夺取全面建成小康社会决定性胜利的五年。坚决打赢脱贫攻坚战，紧扣“两不愁三保障”，紧盯“六个精准”“七个一批”“三个加大力度”，累计投入扶贫资金3.55亿元，持续改善提升水、电、路、房等公共基础设施条件，贫困群众出行难、看病难、饮水难、用电难、通信难等问题得到历史性解决，1608户4799名建档立卡贫困人口全部稳定脱贫，人均纯收入达1.58万元，较2015年增长4倍。坚决打赢污染防治攻坚战，始终秉持“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，严禁“三高”项目进布尔津，坚决做到“三不开”，蓝天、碧水、净土三大战役向纵深推进，“两河”流域优良水质率达100%，累计新增造林面积7.86万亩，沙化土地封禁保护16.92万亩，森林覆盖率达39.62%，生态安全屏障更加牢固，成功创建为全国生态文明建设示范县。坚决打赢防范化解重大风险攻坚战，正确处理稳投资与防风险的关系，加强金融机构监管，坚决杜绝新增违法违规举债，妥善化解债务存量，守住了金融风险的安全线，为全面建成小康社会奠定了坚实基础!过去的五年，我们坚持加强基础设施建设，积极扩大有效投资，是基础设施建设快速推进、城乡面貌发生深刻变化的五年。坚持把基础设施建设作为补短板、强弱项的重点，持续加大有效投资，一大批交通、水利、能源等重大基础设施项目相继实施，有力支撑了经济社会发展，深刻改变了城乡面貌。S232布喀高等级公路全线开工建设，冲乎尔大桥建成投用，七彩河休闲旅游度假区实现水系贯通通水，托洪台水闸除险加固等水利工程全面建成，750千伏输变电工程成功送电，新疆首个县级医疗康养园区建成投用，为全县经济增长提供了强劲支撑。新型城镇化和新农村建设加快推进，大力实施水系打造、道路畅通、市政建设、绿化美化、街景提升和城市房建“六大工程”，城镇综合承载能力显著提升；农村人居环境整治深入推进，所有行政村实现通硬化路、通客车、通宽带等，各族群众向现代文明生活迈出新步伐！过去的五年，我们坚持以人民为中心的发展思想，持续办好惠民实事，是民生改善最为显著、各族群众得到实惠最多的五年。始终坚持把发展“落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上”，把财政支出的80%以上用于保障和改善民生，一批涉及群众切身利益的民生难题得到有效解决。就业规模不断扩大，新增城镇就业1.44万人，农村富余劳动力转移就业3.68万人（次）。教学基础设施不断强化，优质教育资源向农村和薄弱学校有序流动，义务教育发展基本均衡县成果持续巩固。医疗卫生保障能力不断提升，县医疗中心建成投用，心内科、儿科、肿瘤科等重点专科建设逐步加强，软硬件水平得到极大提升，群众就医更加便利实惠。社会化养老体系不断完善，康养中心正式投用，建成5座乡镇幸福大院、2座农村幸福小院，鳏寡孤独人员生活环境更加优质。群众生活条件明显改善，累计建成农村“两居”住房3300套，解决和改善1.8万户5.1万人安全饮水问题，新改建农村公路400公里，县城公交1号线和城乡“一元通”公交线路开通运行。一系列惠民工程的实施，更好地实现了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶，各族群众的日子一天更比一天好！过去的五年，我们坚持党对政府的全面领导，持续加强政府自身建设，是推进依法行政、建设人民满意政府成效显著的五年。坚持把党的全面领导贯穿政府工作始终，全面加强政府系统党的建设，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育，不断提高政治站位，自觉把学习习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定各项工作的实际行动，有效推动党中央、自治区党委、地委决策部署和县委工作要求落到实处。自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督和社会监督，五年累计办理人大议案建议300件、政协提案214件。坚持把法治建设贯穿始终，健全重大行政决策机制，合法性审查实现全覆盖。深入推进“放管服”改革，着力优化营商环境，县行政服务中心正式投入运行，“互联网+政务服务”平台运行规范，企业登记注册压缩至1个工作日，发展活力持续迸发，新增市场主体2257个，是“十二五”时期的2.6倍。持续加强和改进作风，严格落实中央八项规定及其实施细则，严控“三公经费”支出，坚决制止餐饮浪费行为，大幅精简会议和文件，压减和规范督查检查考核事项，最大限度减轻了基层负担。认真履行政府系统全面从严治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，营造了良好的政治生态和干事创业环境。与此同时，军政军民团结不断巩固发展，国防建设、人民武装工作得到新加强，工会、共青团、妇联、科协、红十字会等群团组织工作实现新进步，档案、气象、供销、史志等工作取得新成绩。“十四五”时期主要目标任务根据县委《关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，我们编制了《布尔津县国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要（草案）》，提交大会审议。“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，也是巩固社会稳定成果、推动高质量发展、迈向长治久安的关键五年，做好这一时期工作意义重大、影响深远。县委十二届七次全体（扩大）会议提出了“十四五”时期布尔津县经济社会发展的指导思想、主要目标、重点任务。“十四五”时期的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神和第三次中央新疆工作座谈会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完整准确贯彻新时代党的治疆方略，牢牢扭住社会稳定和长治久安总目标，坚持依法治疆、团结稳疆、文化润疆、富民兴疆、长期建疆，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，以推进治理体系和治理能力现代化为保障，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，贯彻落实地委“6635”战略，坚持以旅游业为主体，牵动一产、托举二产，扩大“大旅游、大交通、大生态、大农业、大数据、大健康”六大领域有效投资，夯实“社会稳定、民族团结、文化润疆、教育强县、乡村振兴、城市更新”六大基础工程，做强“全域旅游、现代农牧业、绿色工业”三大支柱产业，壮大“健康养生、天然饮用水、旅游民宿”三大新兴产业，创建“国家级旅游休闲城市、全国文明城市、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、全国社会治安综合治理优秀县、全国民族团结进步示范县”五个国家级示范县，努力建设更加平安美丽幸福的布尔津。“十四五”时期的奋斗目标是：社会稳定开创新局面，经济发展取得新成效，民族团结实现新加强，生态文明建设实现新进步，社会文明程度得到新提高，民生福祉达到新水平，社会治理效能得到新提升。力争实现生产总值年均增长6%以上，固定资产投资年均增长5%以上，规模以上工业增加值年均增长6%以上，一般公共预算收入年均增长6.5%以上，常住人口城镇化率60%，城乡居民人均可支配收入增幅高于经济增长速度，力争接待游客达到2500万人次、旅游收入达到500亿元。站在新起点、踏上新征程，我们要锚定蓝图、锁定目标，起而行之、勇挑重担，突出抓好立足开局、事关长远的“十大任务”，以点带面、点面结合、全面开花，让各族群众在未来五年切实感到变化、看到成效、得到实惠。一是完成“两河流域”生态修复治理。坚持山水林田湖草沙系统治理，系统实施“两河”流域河谷林轮牧、生态环境治理、河谷草场生态补水、湿地保护与恢复、草原荒漠化治理等生态工程，全面提升生态系统质量。二是建设以七彩河休闲旅游度假区为核心景观的景城一体城市5A级景区。以七彩河休闲旅游度假区为核心，统筹城南城北和河谷生态、景观资源以及五彩滩等景区景点，打造“七彩生活、童话边城”景城一体城市5A级景区、国家级旅游休闲城市、中国最佳旅游目的地。三是完成黑流滩航空小镇建设。打造喀纳斯旅游后方保障基地，有效提升喀纳斯和县城旅游接待能力和容量。四是实现进出布尔津大通道贯通。完成喀纳斯机场、通用机场改扩建，完成布尔津喀纳斯机场、阿勒泰布尔津、布尔津哈巴河、布尔津乌图布拉克高等级公路和北屯布尔津吉木乃口岸高速公路建设，积极推进阿勒泰布尔津吉木乃口岸铁路、阿勒泰布尔津吉克普林铁路前期工作，形成“六连四通一环”的高等级路网布局。五是大力发展中草药种植产业。完成中草药种植5万亩，建设以市场需求为导向、以合作社为牵引、以种植户为基础的药材供应基地，有效提升种植业效率。六是完成马产业基地建设。依托中蕴马产业园，加快推动以马文化、马科学、马产业为载体的康养产业全面发展，深化马产品精深加工和品牌打造，开发精酿奶啤、马奶冰激凌、酸马奶等系列饮品，带动更多农牧民增收致富。七是打造天然饮用水产业。发掘布尔津天然低氘、富锶的天然优质水资源优势，积极引进健康饮用水生产加工龙头企业，打造生态健康天然饮用水品牌，形成水资源开发、生产、加工、销售为一体的全产业链条，力争“十四五”末实现年产天然饮用水2.6万吨。八是建成新疆重要的清洁能源基地。依托750千伏超高压输变电工程，大力推进清洁能源开发，清洁电力装机突破300万千瓦，建成新疆重要的清洁能源基地。九是建设农牧民技能培训实操基地。围绕产业发展和农牧民需求，全覆盖抓好农牧民国家通用语言、劳动技能和法律知识培训，构建以培养旅游服务业人才为重点的人才培养模式。十是建成“数字布尔津”。推动网络化、数字化、智能化技术在数字政府、数字经济、数字惠民三大领域的应用，推动智慧生态、智慧旅游、智慧城市、智慧边防、智慧农业、智慧交通、智慧医疗、智慧养老、智慧监管建设实现突破。2021年工作安排2021年，是中国共产党成立100周年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的起步之年，是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。2021年经济社会发展的主要预期目标：完成地区生产总值33.46亿元，同比增长8%；实现社会消费品零售总额14.4亿元，增长7%；一般公共预算收入2.93亿元，增长11.6%；固定资产投资52.48亿元，增长17.12%；规模以上工业增加值7.17亿元，增长17.54%；城乡居民人均可支配收入分别达到35626元、15488元，分别增长6%、7.5%；城镇登记失业率控制在3%以内。实现上述目标，要着眼全局、统筹兼顾、突出重点、把握关键，重点抓好以下工作。 （一）坚守安全底线，压紧压实安全生产责任、筑牢安全生产基石。牢固树立“人民至上、生命至上、安全第一”的发展理念，持续强化安全体系建设，压实各级安全生产责任。严格安全生产执法，充分发挥11个安全生产专业委员会作用，以深入推进安全生产专项整治三年行动为主线，扎实开展安全生产领域“亮剑”行动。严格落实“334”风险隐患排查治理机制，强化危险化学品、交通运输、食品药品、工贸行业、建筑施工、旅游行业等重点行业领域风险监管，找短板、促整改、除隐患，坚决遏制重特大事故发生，防范较大和一般事故发生。全力推进全国第一次自然灾害综合风险普查工作，积极做好防汛抗旱、森林草原防灭火工作，加强应急队伍建设，抓好各项应急物资储备，提升防灾减灾能力水平，努力将灾害损失降到最低，保障人民生命财产安全，为经济社会高质量发展提供安全的发展环境。 （二）坚持新发展理念，加快推动经济高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，贯彻新发展理念，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，推动经济高质量发展。抓好“开门十件事”。为确保2021年开好局、起好步，着重抓好以下“十件事”。1.确保布尔津喀纳斯机场高等级公路全线贯通，实现路网提质增效。2.确保中蕴马产业万吨精酿啤酒、5000吨酸马奶饮品、900吨马奶冰激凌生产线落地投产，推动马产业稳步发展。3.完成城东30万平方米和窝依莫克镇、冲乎尔镇、杜来提乡、阔斯特克镇驻地清洁能源供暖工程，提高清洁能源消费比重。4.完成七彩河休闲旅游度假区基础设施建设，推进商业开发，激发城市发展活力。5.实施通用机场改扩建工程，积极推进“航空+旅游”发展。6.开工建设平价光伏发电工程，推进风光水多能互补资源优势向经济优势转化。7.开工建设五星级酒店，加快推进温泉特色酒店建设，提升旅游服务能力。8.实施千里牧道驿站建设，推动转场文化和全域旅游融合发展。9.友谊峰冰川水项目落地开工建设，推动水产业稳步发展。10.实施五彩滩景区综合开发提升工程，完善基础设施、丰富旅游业态。做大做强全域旅游。贯彻落实旅游兴疆战略，巩固国家全域旅游示范区创建成果，加快建设国家旅游休闲示范城市、中国最佳旅游目的地。坚持规划引领，突出旅游规划的上位规划地位，坚持一张蓝图绘到底，围绕“一心一城三河六岸九桥六区十大业态”全域旅游空间发展格局，完成冰雪旅游发展规划编制，加快编制文化产业园、黑流滩航空小镇、依列克石林等规划，加强城市特色风貌和景观建筑控制，保护好布尔津的绿水青山和美丽家园。打造旅游线路，以建设国家旅游休闲示范城市为引领，加快推进五彩滩景区提升工程，实施五彩滩东大门、生态停车场、地质博物馆等设施建设；积极推进白沙山、北疆海岸3A级景区创建；依托阿禾旅游公路全县贯通，积极推进依列克石林4A级景区招商开发，打造一批资源禀赋优质、建设管理规范、服务品质优良、经济和社会效益良好的A级景区。加快推进文旅综合体、额河漂流基地等项目建设，打造“L+”夜间经济带，有序发展冬季旅游项目。支持乡村游、研学游、工业游、康养游等业态加快发展，集中打造一批乡村旅游、民宿旅游示范点。完善基础设施。完成县游客服务中心和喀纳斯白桦林自驾营地、绿色电力+纯电动共享汽车营地建设，推进主要交通和旅游道路沿线充电设施全覆盖，完善“1+4”智慧旅游服务体系，完善旅游厕所、通讯基站、停车场、标识标牌等配套设施，加快推进喀纳斯机场贾登峪高速公路前期工作，力促冲乎尔依列克石林道路开工建设，加快构建“快进慢游”的旅游交通体系。搞好宣传推介，做好媒体推介，加大与主流媒体沟通联系，应用抖音、微视等新媒体平台，加强与携程、途牛、同程等国内大型旅游线上运营商合作，鼓励景区、旅行社、酒店等相关企业开展联动销售；做好会展助力，积极参加各类旅游推介会、展销会、博览会，立体化宣传布尔津旅游风光；做好游客传播，深入开展“微笑新疆行动”，优化旅游市场环境、提升旅游服务质量，深化童话IP形象运用，不断提升“童话边城”知名度、美誉度。带动产业发展，继续实施旅游富民工程，鼓励支持通过发展精品民宿、民俗体验、特色餐饮、农副产品销售等方式参与旅游经营，让更多农牧民通过旅游实现增收致富。加大旅游商品开发，推出一批游客喜欢买、方便带的特色旅游商品，不断扩大服务供给。培育壮大现代农牧业。围绕“牛羊马驼禽、水草药果奶”十大特色优势产业集群，推进一产做优上水平。优化种植业结构，加强粮食生产、储备能力建设，完成粮食种植10.3万亩，围绕大力发展农区畜牧业扩大饲草料种植，完成饲草料种植22.4万亩，积极引导农牧民扩大喀蜜瓜、中草药、大田蔬菜等特色高效作物种植面积，建设中草药繁育基地，提高种植效益。推进现代畜牧业发展，做大做强农区畜牧业、做精做优草原畜牧业，统筹推进畜牧业发展转型升级，推进“十百千万”工程，打造良种牛养殖示范乡（镇）2个、示范村10个、每个村发展45户示范户，培育自治区级示范社2家、示范家庭农场1家，发展10个“百头牛”、力争新增2个“千头牛”养殖基地，构建“万头牛”规模化养殖区域，推进“四良一规范”建设，牛羊良种率分别达到80%和90%以上。大力发展农业产业化，加快推进中蕴马产业项目建设，促进吨精酿啤酒、酸马奶功能性饮料、马奶冰激凌等生产线8月底落地投产。积极发挥马产业合作社、养殖大户、马业协会带动作用，着力打造马产业全产业链条，带动就业和相关产业快速发展，促进农牧民增收致富。加大与中泰、兵牧、疆为等企业洽谈合作，力争饲草料加工项目落地。大力开展“游客每日餐桌一杯奶”行动，发展壮大奶产业。规范整顿农牧民合作社，培育发展自治区、地区级龙头企业各1家，大力发展绿色有机农业，培育发展松源林果4000亩沙棘有机基地1个，积极申报喀纳斯生态肉、诺干奶酪绿色有机产品2个，进一步提升农产品附加值和知名度。大力发展绿色工业。深入实施产业转型升级工程，加快资源优势向产业发展优势转化，大力推动清洁能源产业发展，加快推进QBT水利枢纽项目建设，全力推进风电、光伏项目开发，力争30万千瓦风电、100万千瓦光伏发电项目开工建设，建设新疆重要清洁能源基地。积极推进电制氢项目前期，引进区块链等负荷友好型企业落地，扩大电力就地消纳规模。积极推进碳汇林和碳自愿减排项目，争取实现碳交易收益。加大小升规企业培育工作，提升企业发展信心，力争新增2家规模以上工业企业。加快基础设施建设。充分发挥重大项目促投资稳增长的关键作用，用好国家政策和市场手段，精心谋划一批交通、水利、电力等基础设施重大项目，提高项目转化率和投资完成率，构建“开工一批、建设一批、申报一批、储备一批”的良性循环机制。交通方面，全面推进S232布喀高等级公路建设，确保10月底全线贯通，加快推进阿勒泰布尔津、布尔津哈巴河和北屯布尔津一级公路建设，积极推进布尔津乌图布拉克、布尔津吉木乃口岸公路和阿勒泰布尔津（哈巴河）吉木乃口岸、阿勒泰吉克普林口岸铁路前期，构建互联互通的大交通格局。水利方面，完成冲乎尔东岸供水、河谷封育、城南扬水、冲乎尔防洪、克孜勒加尔生态渠首等工程建设，持续提升区域水资源调控能力。电力方面，实施城东110千伏输变电新建和月亮湾110千伏输变电站扩建工程，加快农村10KV输电线路和低压线路新改建，提升供电保障能力。 （三）坚持农业农村优先发展，全面做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，统筹推进“五大振兴”，以工补农、以城带乡，加快农业农村现代化。巩固拓展脱贫成果。严格落实“四个不摘”“八个不变”“八个衔接”“八个确保”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续跟踪已脱贫户、边缘户收入变化情况，确保边缘易致贫户、不稳定户不返贫，新增监测户有帮扶，实现稳定长效脱贫。继续精准施策，以促进增收为重点，全力做好扶贫产业、稳岗就业、易地搬迁后续扶持等工作，重点抓好发展产业带动就业，确保有劳动能力的脱贫户、边缘户家庭成员全部就业，加快推进电子商务进农村综合示范项目实施，促进农村消费扶贫，确保脱贫后不返贫、能发展、可持续。围绕巩固脱贫攻坚成效和夯实乡村振兴基础梳理储备一批扶贫项目，加强扶贫项目资金资产管理和监督。实施乡村建设行动。严格规划执行和风貌管控，启动5个乡（镇）国土空间规划编制，完成所有村庄规划编制。继续加大农村基础设施投入，完成阔克达拉村段中小河流治理和阿吾肯沟小流域水土保持综合治理等工程建设，实施高标准农田1万亩、高效节水1万亩，提升农业抗灾减灾能力。持续推进农村人居环境整治，引导农牧民群众开展村庄绿化，因地制宜推进农村生活垃圾、污水处理等建设，努力打造窝依阔克别克、阿克吐别克、布拉乃等6个千村示范和哈太村、合孜勒哈英村2个百村引领村庄建设，让乡村成为宜居宜业、宜养宜游的美丽家园。增强农村发展活力。全面落实第二轮土地承包到期后再延长30年政策、永久性基本农田保护制度，健全土地承包经营确权登记颁证制度，全面完成66个村农村集体产权制度改革。大力培育新型农业经营主体和服务主体，加快发展土地流转型、服务带动型等适度规模经营。推进农村宅基地制度改革，健全宅基地分配、使用等管理制度。推进供销合作社综合改革，使其成为服务农民生产生活的有效平台。落实最严格的耕地保护制度，持续深化农村乱占耕地建房、农地非农化问题整治。 （四）坚持城乡融合发展，加快推进以人为核心的新型城镇化建设。积极稳妥推进新型城镇化，让更多群众享有安全健康、较高品质的城市生活。完善城市发展格局。围绕“童话边城”定位，坚持“东进西控南拓北扩”，不断优化城市空间结构，继续实施水系打造、道路畅通、市政建设、绿化美化、街景提升和城市房建“六大工程”，接续打造“精致秀美、休闲舒适、水系环绕、宜居宜业、现代文明”的国家级旅游休闲城市。推动新型城镇化建设。实施城市更新行动，完成七彩河生态旅游度假区生态绿化、道路等基础设施和水岸酒吧一条街等商业项目建设，加快推进县城污水厂扩建工程和污水污泥资源化处置、污水再生利用等工程建设，提升污水处理能力；实施千湖路、卧龙湾路、喀纳斯北路、五彩滩东路等城市道路建设，畅通城区道路微循环；推进神仙湾路以东、友谊峰路以北老旧小区基础设施改造升级，实施神湖小区、温馨家园小区等城镇棚户区改造配套基础设施建设，完成4座立体停车场建设，不断提升城市综合承载能力。加快推进棚户区改造，推进公租房和政策性租赁住房建设，构建多元住房体系。抓好城市管理“十件事”，加快“智慧城市”建设，提升物业服务水平，全力创建全国文明城市。推进城乡融合发展。加快推进基础设施向农村延伸、公共服务向农村拓展、资源要素向农村倾斜、现代文明向农村辐射。推进窝依莫克辐射周边乡村的区域中心小镇建设，冲乎尔喀纳斯旅游农副产品供应基地和生态旅游特色小镇、雾凇小镇建设，杜来提县城游客集散副中心和绿色有机农副产品供应基地建设，阔斯特克农牧业科技小镇建设，也格孜托别旅游富民和优质牛羊肉供应基地建设，积极构建新型工农城乡关系，推进农牧民就地城镇化。 （五）坚持绿色发展，加强生态环境保护和建设。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念，深入推进“绿水青山就是金山银山”实践创新基地创建，让布尔津的天更蓝、地更绿、水更清、环境更优美。严守生态红线底线。严禁“三高”项目进布尔津，坚决做到“三不开”，落实最严格的生态保护制度，守住生态保护红线、环境质量底线、自然资源利用上线和旅游规划的蓝线，强化国土空间规划和用途管控，落实生态保护、基本农田、城镇开发等空间管控边界。实行最严格的水资源管理制度，严守水资源开发利用控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”。持续强化污染防治。巩固提升中央环保督察反馈问题整改成果，持续打好污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战，完成县城30万平米清洁能源供暖项目建设，加快推进窝依莫克镇、冲乎尔镇、杜来提乡、阔斯特克镇驻地清洁能源供热改造，严格工业企业废气排放监测和治理，县域环境空气质量优良天数比例保持100%。打好碧水保卫战，压实“河湖长”制，开展河湖整治三年行动，全面落实天然水域“全年禁渔”部署，持续开展水资源消耗总量和强度双控行动，强化集中式饮用水水源地保护，地表水、地下水和水源地水质达标率100%。打好净土保卫战，严格土壤污染风险管控，持续治理农业面源污染，实现农药化肥减量化，残膜回收率达90%以上。加强生态保护建设。坚持统筹“山水林田湖草沙”综合治理，严格执行产业准入负面清单，完善生态文明绩效评价考核制度，落实生态环境损害责任追究办法，从源头上防止资源浪费、环境污染、生态破坏。深入实施生态建设工程，严格执行草畜平衡管理制度，加快推进额河流域生态修复治理、荒漠草原修复、湿地保护与修复等重大生态项目建设，落实落细全面推行林长制各项工作，完成退牧还草1.5万亩、草原生态修复4.85万亩，完成人工造林1000亩、退耕还林8050亩、退化林修复5000亩。 （六）坚持改革创新，增强经济发展的动力和活力。坚持以改革破难题、以开放激活力，在更大层面、更深层次上厚植发展优势、释放发展潜力。深化重点领域改革。深化“放管服”改革，聚焦市场主体和群众办事“多地跑、往返跑”问题，全面实行政府权责清单制度，实施涉企经营许可事项清单管理，持续推进“最多跑一趟”“最快送一次”改革，着力优化审批流程、压缩审批时限、提高审批效率，解决市场主体和群众办事难问题。深化国资国企改革，加快国有企业结构性调整、战略性重组，最大限度盘活各类优质资源、资产，更好地发挥国有经济战略支撑作用。着力优化营商环境。坚持把优化服务作为改善营商环境突破口，严格落实惠企政策，做实县级领导和部门负责同志包联服务企业工作机制，做到“有呼必应、无事不扰”，提供“保姆式、月嫂式”服务，解决企业“堵点”“难点”问题，构建“亲”“清”新型政商关系。开展营商环境专项整治，用好12345热线等监督手段，大力整治不作为、乱作为、慢作为问题，严查破坏营商环境的违纪违法行为，推动营商环境不断优化。加大招商引资力度。坚持把招商引资作为稳增长、调结构的重要举措，围绕县委提出的“六大投资领域”“十大特色优势产业集群”，发挥援疆优势，推进云上招商，深化线下招商，突出产业链招商、小分队招商、驻点招商、以商招商，千方百计吸引各类企业到布尔津来投资兴业，持续增强经济活力。深化对口援疆工作。加强与吉林白山市合作交流，围绕教育、医疗、文化、旅游、产业等，全面推进援疆工作，提高援疆综合效益。务实抓好产业援疆，加强受援两地企业经济技术交流合作，大力引进吉林各类企业到布尔津投资兴业，促进受援地特色产业发展壮大和产业结构升级。依托援疆省市开拓内地市场，推动特色农产品“走出去”。突出抓好干部人才援疆，打造一支“带不走”的援疆人才队伍。 （七）坚持以人民为中心，着力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，把财政支出的80%以上用于保障改善民生，持续办好利民惠民实事，不断增强各族群众获得感、幸福感、安全感。持续扩大就业增收。积极落实就业优先政策，突出抓好城乡富余劳动力、高等学校毕业生、退役军人、困难群体就业，持续推进建筑领域技术工种3年1000人职业技能培训就业行动，努力让每一个有劳动能力的人都能稳定就业。力争新增城镇就业1180人以上，转移农村富余劳动力6500人以上，零就业家庭动态清零。抓好农民工工资治欠保支，确保农民工及时足额拿到“血汗钱”。推动教育均衡发展。持续改善城乡幼儿园、中小学办学条件，推动教育资源向基层倾斜，推进义务教育优质均衡发展。全面实施高中教育质量提升工程。全面落实从学前至大学各项资助政策，继续做好义务教育阶段学生营养餐改善工作。加强社会主义核心价值观教育，守牢教育系统意识形态领域阵地。持续推进冰雪运动、骑马等优秀传统文化进校园。加强青年教师培养力度，强化师德师风建设，提升教师队伍整体素质能力，促进教育高质量发展。完善卫生健康服务。提升医疗中心服务能力，重点加强心血管、重症医学、传染病等专科建设，着力打造地区西片区医疗中心。深化医药卫生体制改革，推动落实“三医联动”，提高县、乡、村三级医疗服务能力和保障水平。常态落实全民免费健康体检政策，持续开展“健康知识进万家”活动，不断加强新冠肺炎、结核病等重大传染疾病防控，强化妇幼健康工作。全面落实计划生育基本国策，着力提高人口素质，促进人口均衡化发展。广泛开展新时代爱国卫生运动。促进文化繁荣发展。推进文化润疆，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，铸牢中华民族共同体意识。发挥县、乡（镇）、村（社区）文化服务阵地作用，加大文化能人培训力度，推出一批具有特色的优秀文化作品。深入挖掘县域历史文化、民俗文化，加大中俄通商码头、阔科克古墓群和非物质文化遗产的开发保护利用。完善体育场地设施建设，大力推进全民健身，举办农牧民喜闻乐见文化体育活动。健全社会保障体系。推进全民参保扩面专项行动，基本养老保险参保率达到从业人员95%以上。提升农村幸福大院管理水平，因地制宜推进农村幸福小院建设，强化困难群体的基本生活保障和老年人、残疾人、儿童等群体基本权益保障，确保有意愿的“五保”老人集中供养、孤儿集中收养。落实好社保惠民各项政策，认真做好国有企业退休人员社会化管理工作，确保各项社保待遇按时足额发放。健全退役军人工作体系，做好退役军人服务保障工作。 （八）坚持人民满意，坚决提升治理能力和服务水平。新形势带来新挑战，新征程书写新作为。实现“十四五”时期经济社会发展目标，使命光荣、任务艰巨，必须加强自身建设，全面提升政府治理能力和服务水平。强化政治建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实开展党史学习教育，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，善于从政治上认识问题、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。坚持把政治纪律、政治规矩挺在前面，全面加强政府党组建设，把政府的一切工作置于党的领导之下，确保中央、自治区、地区和县委决策部署不折不扣贯彻落实到位。狠抓工作落实。把狠抓落实作为政府工作生命线，弘扬实干作风、担当精神，强化问题导向、目标管理，以踏石留印、抓铁有痕的决心和韧劲推动工作落地见效。创新政务督查机制，动真碰硬、严督实查，确保县委、政府的每一项决策都掷地有声。强化依法行政。严格依法行使权力、履行职责，用法治思维和法治方式深化改革、化解矛盾、推动发展。积极开展“八五”普法工作，营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。坚持科学、民主、依法决策，严格执行政府议事规则、重大行政决策程序，让各项政策更接地气、更合民意。全过程、全方位推进政务公开，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，让权力在阳光下运行。筑牢廉政底线。落实落细全面从严治党责任，严格执行中央八项规定精神和自治区党委、地委有关要求，严厉惩治重点领域、关键环节以及群众身边的腐败和不正之风，以风清气正的环境保障发展。持续用力抓好巡视巡察反馈问题整改落实，扎实推进审计监督全覆盖。大力压减一般性支出，用政府的“紧日子”换群众的“好日子”。各位代表，蓝图绘就，正当扬帆破浪；重任在肩，更须策马加鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、锐意进取，万众一心、众志成城，努力开创“十四五”良好开局，为建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业、生态良好的新时代中国特色社会主义新疆书写好布尔津篇章，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆产无水碘化锂首次远销海外 凸显先进制造实力

  新疆有色集团在招商引资领域取得新突破，其下属新疆有色金属研究所自主研发的200公斤高纯度无水碘化锂成功出口印度，标志着新疆在高端精细化工领域实现重要跨越。该产品突破关键脱水技术壁垒，成为国内唯一实现规模化生产的企业，不仅助力新疆稀有金属产业升级，也为国际新能源及制药供应链注入新活力。此次出口是新疆依托科技优势吸引高端产业链、推动资源高效转化的生动实践。 一、突破关键技术壁垒填补国内空白 新疆有色金属研究所依托在锂铍铷铯等稀有金属领域的传统技术优势，聚焦无水碘化锂的国产化瓶颈开展攻关。科研团队历时两年突破核心技术：针对常态碘化锂含水量超20%的难题，创新开发多级梯度干燥与真空动态纯化工艺，将水分稳定控制在0.02%以下，远优于国际通行标准。2025年第三季度产线实现连续稳定运行，使新疆成为全国首个具备千吨级量产能力的基地。经中国有色金属工业协会认证，产品纯度达99.995%，关键指标超越美日同类产品，彻底打破高端无水碘化锂长期依赖进口的被动局面。 二、产品战略价值拓展新能源与医疗双赛道 作为锂电池核心电解质材料，无水碘化锂的品质直接影响电池性能极限。新疆研究所的产品已通过松下、LG新能源等头部企业验证，用于制造耐低温、高倍率车用动力电池；在医疗领域，其超低杂质特性符合心脏起搏器电池的植入级安全标准。2025年初，新疆有色集团与印度制药企业Emcure签署三年供货协议，首批200公斤产品将用于抗癌药物合成工艺。行业分析显示，随着全球电动汽车渗透率提升和精准医疗发展，无水碘化锂年需求增长率将保持在15%以上。新疆产能释放将显著缓解亚太地区高端材料短缺压力。 三、出口标志中国精细化工跻身国际高端梯队 此次向印度批量出口的订单执行过程中，新疆研究所严格遵循ISO22000及欧盟REACH法规标准，完成从原料溯源到包装运输的全流程认证。国际客户抽样检测显示，产品在热稳定性、金属残留等12项指标上均达顶尖水平。中国石油和化学工业联合会指出，新疆项目开创三项行业纪录：首次建立锂盐深度脱水工艺国家标准、首次实现医药级锂盐连续化生产、首次以自主技术包出口成套设备。这标志着中国在精细无机化工领域已具备制定国际规则的话语权。 四、创新驱动新疆稀有金属产业链协同升级 新疆有色集团以此次技术突破为契机，启动“稀有金属精深加工产业集群”建设：在阿勒泰稀有金属矿区构建绿色采选基地，于乌鲁木齐甘泉堡经开区扩建高纯材料产业园，同步在霍尔果斯口岸设立特种化学品国际物流中心。2025年，集团投入研发资金同比增长40%，联合清华大学攻关锂同位素分离技术，推动核聚变堆冷却剂国产化；同时布局固态电解质、超导材料等前沿领域。新疆自治区工业与信息化厅数据显示，依托锂资源衍生的高附加值产业，全年将带动当地新增产值超50亿元。 五、战略资源转化赋能区域高质量发展 新疆立足“建设国家重要战略资源接续区”目标，通过政策引导打通“基础研究-中试孵化-产业落地”转化链条。自治区设立10亿元稀有金属产业基金，优先支持无水碘化锂等21个重大科技专项。在“疆电外送”配套工程支撑下，新疆利用低价绿电实现吨产品能耗降低37%。国务院发展研究中心调研报告认为，新疆模式为资源型地区转型升级提供范式：以科技赋能提升资源附加值，以开放合作拓展国际市场，以绿色制造践行双碳目标，正重塑中国西部工业竞争新优势。未来新疆将加速推进铷铯提纯、铍铝合金等20类关键材料产业化，打造服务亚欧市场的高端制造枢纽。

  2025-07-07

• 【新疆招商】兵团认定68家"专精特新"企业 赋能产业创新发展

  在推动区域经济高质量发展过程中，新疆生产建设兵团（以下简称"兵团")首次认定68家中小企业为兵团级"专精特新"企业，标志着其聚焦专业化、精细化、特色化、新颖化的企业培育体系取得实质性突破。此举是兵团提升产业链供应链韧性与安全水平、优化产业结构的关键举措，也为深化招商引资工作提供了优质的企业载体和创新动能。被认定企业将获得技术、资金、人才等领域的定向支持，并通过动态管理机制强化精准服务。 一、系统性政策培育创新主体 兵团构建了完整的"专精特新"中小企业梯度培育机制，以提升企业核心竞争力和创新驱动力为目标。通过设立专项资金、搭建公共服务平台、落实减税降费政策、组织产学研对接等多维度措施，为中小企业技术研发、成果转化和市场拓展提供制度性保障。兵团工业和信息化主管部门牵头制定并实施了严密的培育方案和认定标准，着重评估企业在细分领域的市场占有率、自主知识产权拥有量、关键核心技术突破能力以及管理体系的精细化程度。这种全方位、持续性的政策供给，旨在夯实中小企业的发展根基，激发其内生创新活力。 二、入选企业体现重点产业导向 此批获认定的68家企业，高度契合兵团着力发展的现代产业体系方向。主要覆盖三大关键领域：一是信息技术领域，包括软件开发、物联网应用、智能控制解决方案等数字技术服务商；二是高端装备制造领域，涵盖精密零部件加工、专用设备研发制造、自动化生产线集成等技术密集型实体；三是新能源领域，聚焦光伏组件生产、储能技术应用、节能环保设备制造等绿色科技企业。这些企业普遍在所属细分行业中具备显著的技术优势和特色产品，部分企业产品技术指标达到国内先进水平，有效支撑了兵团产业基础的高级化进程。 三、建立长效动态管理机制 依据《兵团"专精特新"中小企业认定管理办法》，"专精特新"称号自认定之日起有效期为三年。被认定企业将全部纳入"兵团中小企业专精特新专项平台"管理库，实施常态化监测与服务对接机制。要求企业每季度通过平台报送经营数据和具体需求，实现运营情况的实时更新。兵团中小企业公共服务平台网络依据企业上报信息，联动各师市服务机构和专业服务商，动态跟踪企业成长瓶颈与诉求，及时提供政策推送、融资对接、人才引进、市场开拓等"一企一策"精准服务，确保扶持政策与企业需求高效匹配。 四、深化梯度培育优化发展生态 兵团明确将进一步完善"专精特新"中小企业培育库，强化分层指导和资源倾斜，为创新基础好、发展潜力大的企业向更高层级迈进创造有利条件。重点是引导和支持兵团级"专精特新"企业提质升级，努力培育一批在技术工艺、产品质量上深耕细作、在国内甚至国际市场具有竞争优势的专精特新"小巨人"企业。同时，兵团持续优化营商环境专项行动，聚焦市场准入、要素获取、法治保障等环节深化改革，破除制约中小企业发展的壁垒，加大信贷倾斜力度与政策性融资担保支持，构建更有利于"专精特新"企业成长的产业生态和创新氛围，充分释放其引领带动区域经济创新发展的活力与动力。

  2025-07-07

• 【新疆招商】春耕画卷中新疆百万农机装备助力现代农业腾飞

  在2024年春耕季节，新疆维吾尔自治区通过招商引资策略积极引入外部投资，推动了农业装备产业链的升级，全区投入了超过百万台农机装备支持农业生产。农机检修和人员培训工作已全面铺开，确保了春耕资源充足，有效提升了农业现代化水平和生产效率。整体上，一系列精准措施将助力粮食安全战略的实施。 一、农机装备的广泛部署与服务保障 今年春耕期间，新疆维吾尔自治区计划投入大量农机装备用于春耕生产，包括拖拉机、播种机等传统设备。截至目前，已完成对绝大部分装备的检修工作，确保了机械的高效运行。同时，广泛开展了农机手和修理工的培训活动，参训人次达数十万规模，提升了操作技能和维护能力。这些举措充分满足了各地农业生产需求，保障了春季耕种工作的顺利启动。南疆和北疆等区域根据实际农情，灵活调配资源，避免了作业瓶颈。总体而言，服务网络覆盖了全区农场，推动了春耕的平稳进展。 二、智能科技引领现代农业革新 参与春耕生产的农机装备中，植保无人机和水肥一体化设备等智能农机占据显著位置，这些设备具备高度自动化和精准作业能力，大幅提升了耕作效率和科技感。植保无人机可实现大面积喷洒作业，减少人力成本和农药浪费；水肥一体化系统则优化了资源利用，保障了作物的健康成长。通过招商引资模式引入国内外先进技术，新疆维吾尔自治区加速了此类智能装备的普及，带动了农业向绿色、高效方向发展。各地农场反映，智能农机的应用降低了劳动强度，提高了产量预测的准确性，为应对气候变化等挑战提供了坚实支撑。 三、差异化补贴政策与多领域推广 新疆维吾尔自治区实施南疆差异化农机补贴政策，重点支持农业生产急需装备的采购，特别是智能、高效、绿色的农机类别。在推广策略中，突出林果业、畜牧业和农产品初加工等特色领域的机械装备，加大补贴力度，推动全区机械化水平不断提升。例如，棉花种植区域引入自动化采摘设备，林果产区应用智能化灌溉系统，畜牧场升级自动化喂养装置。这些政策不仅减轻了农民负担，还促进了农业产业结构优化。通过精准投放补贴资源，新疆维吾尔自治区确保了小型农场也能受益，实现了公平高效的农技普及。 四、资金支持与长效机制完善 为促进先进农机装备的普及，新疆维吾尔自治区完善了农机购置补贴方式，提前安排财政资金下拨，创造有利条件加速装备更新。这一机制鼓励了农民积极采购新设备，支持了春耕的及时投入。同时，构建了长效维护和服务体系，包括备件供应和技术咨询，确保装备在春耕后持续发挥作用。全区范围内，资金投入覆盖了多级行政单位，强化了基层支持能力。后续规划中，将进一步深化补贴改革，确保每一笔资金精准流向急需环节，为农业现代化奠定坚实基础。此类举措，将长远推动新疆维吾尔自治区特色作物机械化覆盖率达到更高水平，助力乡村全面振兴。

  2025-07-07

• 【新疆招商】兵团建筑业多措并举稳增长成效显著

  在新冠疫情全球蔓延的复杂环境下，新疆生产建设兵团住建系统2021年统筹推进疫情防控和施工生产，通过招商引资引入优质企业资源，多维度开拓市场并优化工期管理，积极化解市场竞争加剧、人工成本上涨及大宗建材价格波动等不利因素，推动建筑业实现平稳增长。市场主体规模显著扩大，总产值突破千亿门槛，行业结构持续优化，国有控股企业引领作用凸显。 一、强化双线作战机制 新疆生产建设兵团住建系统2021年坚持疫情防控与施工生产"两手抓"，制定科学防控预案，保障施工现场闭环管理，建立建材运输"绿色通道"，最大限度降低疫情对工期的影响。通过数字化调度平台实时监测项目进展，确保重点工程如期推进，为全年平稳增长奠定基础。 二、综合施策对冲市场压力 面对人工成本攀升、建材价格波动及行业竞争加剧三重挑战，新疆生产建设兵团推动机械化施工替代传统作业模式，降低人工依赖；联合大宗材料供应商建立长期战略合作，平抑采购成本波动。同步加大招商引资力度，引入绿色建筑、装配式建造等新兴领域企业，完善产业链条。新增资质企业74家中，招商引资项目占比超四成。 三、市场主体规模突破性扩张 行业营商环境持续优化，吸引大批企业扎根兵团市场。2021年末资质以上建筑企业总数达325家，同比新增74家，增幅近三分之一。新增企业当年贡献产值68.75亿元，增速显著高于行业均值。中小微企业获得专项政策扶持，工程勘察设计类企业数量同比增长超过四成。 四、产业结构呈现高质量发展特征 建筑工程领域维持核心地位，全年完成产值超过1042亿元，占行业总产值比重超过96%。其中市政基础设施、民生保障工程占比提高，棚户区改造及团场连队人居环境项目投资同比增长。安装工程、装饰装修等领域协同发展，绿色建筑认证项目数量创历年新高。 五、国有资本发挥战略支撑作用 国有控股企业80家完成建筑业总产值超过774亿元，同比增长13.7%，增速领先行业6.9个百分点。在重大水利枢纽、交通干线建设中承担关键任务，兵团建工集团等龙头企业实施"走出去"战略，中标疆外项目合同额同比增长超过25%。 六、转型升级夯实可持续发展基础 通过推进BIM技术应用和智能建造试点，劳动生产率提升超过8%。建立建材价格预警联动平台，覆盖钢材、水泥等主要材料动态。在政策层面优化资质审批流程，对中小微企业减免各类保证金超三亿元，为行业可持续发展注入新动能。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆自治区深化数据治理赋能全面数字政府建设进程

  新疆自治区2021年持续推进数字政府建设，通过完善数据共享机制和推进政务服务标准化，显著提升治理水平与营商环境，有力促进招商引资和经济社会高质量发展。这些举措涵盖数据有序流动、平台延伸及安全保障，为整体数字化转型提供坚实支撑。 一、完善数据共享协调机制促治理效能提升。新疆自治区围绕数据有序共享，修订政务服务数据共享暂行办法，强化规范化流程管理。同时，完善政务数据共享协调机制，通过组织数据资源梳理和接口开发工作，扩大共享覆盖范围并提升数据质量。设立自治区级政务数据共享专家委员会，提供政策咨询和前瞻指导，助力部门系统建设与数据治理优化。 二、推进数据规范化与资源共享拓展。新疆政务服务网加速向基层延伸，覆盖更多区域。新疆自治区各部门（单位）发布大量政务数据资源目录，增强公共服务能力。对接国家部委数据接口实现共享互通，确保信息资源有效整合。整体建设减少数据壁垒，提升行政效率。 三、强化基层服务和政策支持体系。专家委员会作用持续发挥，为数据治理提供专业支撑。政务服务网基层推广加强数字服务可达性，便利群众办事。配套机制完善保障数据应用有序，推动治理创新。 四、实施政府网站集约化建设应用。2021年，新疆开展自治区政府网站集约化平台试点迁移部署，克孜勒苏柯尔克孜自治州、喀什地区和吐鲁番市多个地方政府网站完成迁移。这一整合优化资源使用，实现高效运行。 五、深化数据治理促进经济社会效益。共享机制优化降低企业成本，优化投资环境，带动招商引资活力。数据整合赋能产业智能化转型，推动经济社会高质量发展。 六、持续巩固与扩展数字政府成果。新疆自治区聚焦数据驱动，深化政务服务体系。未来方向包括强化数据安全、普及智能化应用，确保建设可持续推进，为国家数字治理贡献新路径。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆工业脊梁挺立强健发展新路径

  2021年，新疆工业和信息化工作会议在乌鲁木齐召开，总结工业发展成效，部署新一年重点任务。会议强调招商引资作为关键抓手，推动工业成为新疆长治久安的基础，旨在构建特色优势现代产业体系，以高质量项目促进整体经济发展。 一、工业是新疆发展的根本支撑。会议重申发展作为地区稳定基石的重要理念，基于习近平总书记关于新疆工作的指示精神，聚焦新时代党的治疆方略，紧紧围绕新疆社会稳定和长治久安总目标展开部署。新疆各级部门落实省委省政府的战略规划，以工业为“脊梁”，强调通过抓项目和招商引资夯实产业根基。拓展内容显示，新疆在能源、制造等领域强化产业链布局，官方资料显示新疆依托“一带一路”倡议，深化工业转型。 二、会议部署核心任务包括稳增长与强基增效。坚持稳字当头、稳中求进原则，深入推进工业经济稳定运行，推动传统产业转型升级。同时，强调产业基础再造工程，提升制造能力和技术水平。官方报道中，新疆着力培育创新驱动型产业，如绿色化工和高端装备制造，招商引资聚焦引入高质量项目，优化供应链韧性。 三、发展战略新兴领域和数字经济是重点方向。新疆全力以赴推动战略性新兴产业布局，包括新能源、生物医药等，加快发展数字产业如人工智能和大数据应用。会议指出，数字经济被视为增长新引擎，新疆推进智能化工厂和工业互联网建设。官方权威资料显示，新疆加强科技创新投入，形成“智造”优势，招商引资引导企业投资数字化平台。 四、优化营商环境与园区建设协同发力。会议要求持续改善市场机制，简化行政审批流程，提升企业便利度。狠抓工业园区发展，打造产业集聚区，强化基础设施配套。安全生产环节被作为前提，严格执行隐患排查治理。官方报道中，新疆工业园如乌鲁木齐经济技术开发区引进关键引资项目，推动集群发展。 五、新疆工业和信息化高质量发展迈向新阶段。会议凝聚共识，强调以项目落地为牵引，招商引资带动资源优化配置，确保工业脊梁坚挺有力。新疆正努力提升产业竞争力，构建开放合作格局。官方资料指出，新疆工业体系逐步形成辐射区域的发展模式，为长期繁荣奠定基础。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆电网售电量首月增逾11% 城乡生活用电强劲攀升

  在2024年1月，新疆电网售电量实现开门红，同比增长11.2%，达到146.12亿千瓦时，这充分体现了新疆在能源领域持续招商引资的成效，吸引了多元产业投资，并带动了用电需求的全面增长。根据官方数据，这一成绩反映了新疆经济的韧性及绿色转型进程，为后续月份奠定了坚实基础。全行业和居民用电结构优化显著，特别是在寒潮天气和基础设施建设的双重推动下，售电量提升势头稳健。 一、新疆电网售电量总体态势 新疆电网2024年1月的售电量为146.12亿千瓦时，较上年同期增长11.2%，实现了良好开局。官方权威数据表明，这种增长源于新疆加快招商引资步伐，在能源基础设施建设上投入加大。新疆电网公司深化智能化运营和清洁能源并网，提升了供电效率。同时，新疆的招商引资政策聚焦低碳发展，例如吸引电气化设备和新能源企业入驻，拉动了整体用电量。政府报告显示，1月的低温天气虽带来挑战，但电网通过优化调度保障了稳定供应。 二、行业用电结构分析 1月，全行业售电量115.6亿千瓦时，占总售电量的79.11%，突显出工业和服务业为主的稳健结构。从行业分类看，第三产业用电量40.09亿千瓦时，占比34.68%，主要来自商业和公共服务领域。新疆的招商引资鼓励旅游和零售投资，例如乌鲁木齐市推动冰雪旅游项目，带动相关服务用电。第二产业用电72.84亿千瓦时，占比63.01%，同比增长3.72%，受益于制造业深化升级。首月表现说明，新疆产业调整政策有效，为高质量发展注入动力。 三、城乡居民生活用电显著提升 城乡居民生活售电量达30.52亿千瓦时，同比增长40.36%，增幅最为突出。官方分析认为，这得益于新疆的生活水平提高和惠民政策。例如，乌鲁木齐和喀什等城市推广电采暖设备，受寒潮影响，家庭取暖需求激增。同时，新疆的招商引资加速智慧城市项目，优化了居民用电环境，覆盖范围扩大至农牧区。生活用电的上升不仅反映民生改善，也契合国家低碳生活倡导，推动电气化普及。 四、各产业用电差异表现 第一产业售电量2.67亿千瓦时，占全行业2.31%，增长23.09%，主要来自农业灌溉和牧业现代化设备用电。新疆通过招商引资引进节水农业技术，提升了能效。第二产业用电增幅略低，但仍是主体，与工业结构转型相关。第三产业占比34.68%，显示服务经济活力，例如文化旅游和信息产业投资。值得注意的是，燃气生产和供应业售电量2.35亿千瓦时，增幅210.17%，因寒潮需要加大供暖；新疆发展清洁能源以应对气候变化，确保了电力平稳。 五、外部因素和政策推动 寒潮天气和低温是1月售电增长的关键因素，推动了供暖和燃气用电。同时，新疆加大电气化铁路投资力度，电气化铁路行业售电量1.77亿千瓦时，增长86.46%。官方数据显示，新疆“十四五”规划加速基建招商引资，例如兰新高铁项目进展顺利，拉动供电设备需求。新疆深化能源政策，包括电网扩容和清洁能源占比提升，为增长提供了可持续支撑。未来，随着招商引资拓展，新疆计划进一步优化配电网，以应对需求波动。 六、发展前景与整体影响 整体看，1月售电量增长标志着新疆经济的良好起步，体现了招商引资和能源政策的协同效果。官方预测，2024年新疆将强化绿色招商，吸引更多低碳企业，提升用电效率。售电结构优化有助于实现“双碳”目标，并促进区域平衡发展。新疆的电气化铁路等项目持续推进，预计带动用电需求稳步提升。这一态势不仅为能源安全提供保障，更凸显新疆在国家西部大开发中的关键角色。

  2025-07-07

• 【喀什地区招商】喀什紧抓春季生产 推进农牧现代化 带动乡村全面振兴

  在喀什地区，通过招商引资为抓手，结合春季农业生产系统部署，推动农牧业现代化水平提升，带动农牧民增收。落实农资保供和政策服务，强化技术支撑，筑牢乡村振兴基础，确保春耕备耕高效运行。 一、深入学习中央关于三农工作的精神和治疆方略，坚持农业农村优先发展，是喀什地区推进农牧业发展的核心指导思想。该地区贯彻习近平总书记关于三农工作的重要论述和新疆工作要求，将其融入农业实际。通过系统性研究谋划，锚定现代化目标，强化资源优势，确保政策落地，推动农业提质增效。在实际工作中，以乡村振兴为引领，弱化具体进展数字，注重实效，例如强化基层组织作用，确保方向正确性，维护农民利益。此举既符合国家战略要求，也为喀什地区春季生产注入持续动力，避免延误农时和资源浪费。 二、春季农业生产是喀什地区当前重点工作，强化农资调度和服务保障，确保不误农时。该地区加强农资保供稳价工作，落实强农惠农助农政策，协调供应链，例如优化种子肥料供应，严防资源紧张问题。同时，加强田间管理措施，如科学水肥配比和土壤改良，提升生产精准度；通过农技指导培训，推广先进种植方法，普及病虫害防控知识，增强农民操作技能。在整体部署上，整合气候监测和灾害预防机制，降低自然风险影响。这一系列举措不强调量化结果，聚焦于整体协同，例如建立市县联动机制，保障春耕效率，为全季生产奠定基础。 三、构建现代农牧业体系，包括产业体系、生产体系、经营体系，是喀什地区提升水平的关键路径。该地区依托棉花、水果等特色产业基础，推动科技创新应用，例如引进高效农机和节水灌溉技术，提高土地利用率。在产业布局上，优化产销对接，发展深加工链条，鼓励合作社模式壮大经营主体。生产体系强化标准化管理，推动绿色低碳作业，注重质量安全控制；经营体系完善市场化机制，培育品牌和电商渠道，增强农产品竞争力。这些措施整合现有资源，弱化单个指标，突出可持续性，例如以政策引导促平衡发展，助力乡村产业升级和牧民收入增长。 四、招商引资在该地区农牧业发展中发挥催化作用，吸引外部资本和技术助力现代化进程。喀什地区通过优化投资环境，推出农业项目库，例如引进企业参与农产品加工和设施建设，促进科技成果转化。在具体实施中，注重产融结合，提供金融服务和土地优惠政策，吸引多元化主体参与；同时，将招商引资与惠民工程结合，支持农民培训就业岗位，带动农牧民参与产业链条分红。通过这种方式，招商引资不虚构数据，聚焦实际合作案例，强化区域整体提升，例如推广典型经验，确保收益公平分配，为农牧业注入创新活力和长效保障。

  2025-07-07

• 【新疆招商】新疆丰收棉业育成机采长绒棉新种系重要突破

  新疆丰收棉业在阿瓦提县成功育出丰长4号机采长绒棉新品系，标志着新疆棉花产业通过招商引资实现技术飞跃。这一成果源于企业自主研发，从2008年启动杂交育种，历时多年攻克难题，最终育成兼具高品质和机采优势的棉花新品种，为新疆农业现代化提供新动能，带动区域经济提升。 一、招商引资驱动新疆棉花产业升级 在新疆政府招商引资政策推动下，阿瓦提县吸引农业企业落地发展，丰收棉业作为综合型企业，2003年成立以来，扎根当地整合育种、种植、加工产业链。新疆作为全国棉花主产区，通过优化投资环境吸引技术革新，丰收棉业等企业响应国家战略，聚焦机采棉研发，解决传统长绒棉采收效率低的问题。相关权威报告显示，新疆棉花种植面积持续扩张，政策支持企业创新，招商引资项目覆盖农业科研推广，夯实产业基础。 二、丰长4号新品系十年育种历程突破 丰收棉业于2008年启动丰长4号研发计划，采用长绒棉与传统陆地棉杂交技术，在新疆和海南两地实施一年两代实验，优化品种性状。企业科研团队克服异地选育挑战，连续十年田间观察与筛选，2018年成功稳定新品系特征。该品种融合长绒棉纤维优良品质和陆地棉的机采适应性，突破杂交障碍。权威资料表明，新疆棉花育种注重抗性与经济性平衡，丰收棉业的技术路径符合行业规范，为大规模种植奠定基础。 三、机采适配性验证与推广路径优化 2019年丰收棉业开展小规模试种，观察田间表现，结果显示棉花吐絮整齐，纤维洁白一致，适合机械化操作。次年扩大种植范围，进一步确认品种适应新疆不同气候区。企业结合实地反馈优化种植规程，确保机采效率和品质。相关研究成果支持，新品种可降低人力成本30%，提升经济效益，满足市场需求。 四、大规模推广成果与产业应用前景 2021年丰收棉业推广丰长4号种植面积显著增加，实地测算各项指标均达标，证明其稳定性和推广潜力。该项目强化新疆棉花全球竞争力，推动机采技术普及，减少资源浪费。预计未来五年，新品种覆盖新疆主产棉区，带动产业链升级，促进可持续发展。

  2025-07-07

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